沈慕然的担心是没有错的，就在凌正道被国警方拘留的第三天，一架从东非飞往国的国际航班，在国哥谭市国际机场降落。
这架航班飞机比较特殊，准确地来说它是一架从非洲来的专机，只有不到二十位乘客，其中有十二位是非洲人，而如今控制西非的罗曼也在其中。
“久违了，繁华的哥谭市。”走下飞机，罗曼的心情也如今天的晴朗的天气一般好。
“罗曼小姐一路辛苦了。”
负责接机的人，正是罗曼的华裔盟友王子良。在罗曼的帮助下，王子良这个华裔如今在国政坛已经颇有名气了。
“的确是有些累，不过如果事情足够顺利的话，就算再累一些，我也是很开心的。”罗曼很是愉快地笑着，“对了王，你有什么好消息要告诉我吗”
“黑星公司的凯尔已经答应了帮我们指控凌正道，这应该是一个好消息吧。”
“当然，果然是一切顺利。”
罗曼说到这里，回头看了一下自己特意请来的非洲朋友，又对王子良说“现在我需要你能够帮我照顾好这些来自非洲的朋友，对付凌正道，他们对我们而言可是非常重要的。”
在这种时候，罗曼急匆匆地赶回国，而且还是带着十二位非洲人回来的，自然是别有用心的。
这十二位非洲人都来自非洲迪隆联邦，其中有被凌正道夺去兵权的土着军阀；也有迪隆联邦附属国的领导者；更有思想比较激进的迪隆联邦民族主义者；当然还有之前曾经在中国行骗的非洲奸商。
这四类人有一个共同的特点，那都是被凌正道这个“霸权恐怖”的独裁者“迫害”过。
如迪隆联邦的原土着军阀，在接受凌正道的收编之后依旧心怀野心，想着要推翻凌正道，结果被凌正道出手打的逃亡西非。
再就是迪隆联邦那些拖后腿的附属国，虽然凌正道给予了其足够的帮助，但是依旧不情愿被凌正道所统治，想着从凌正道身上获得更多好处。
至于民族主义者，显然是不满意迪隆联邦这个非洲国家，被一个来自己中国的黄种人统治，即便是凌正道解决了迪隆多年内战，为迪隆人了相对良好的生存环境，显然这依旧不能让那些民族主义者们认可凌正道。
至于最后一类的奸商，主要是借助其外国人的身份，在中国从事多种诈骗活动，比如坑骗物质虚荣心强烈的中国女孩到非洲等等。
对于这类诈骗奸商，凌正道是绝对零容忍的，一般都是直接就地处决，不过即便是如此，还是有一些奸商逃跑，最终被罗曼收留。
罗曼处心积虑地搜集了这四类层被凌正道“压迫”的人，还在这时候把人请到了国，为的就是趁机给予凌正道战争犯罪的指控。
迪隆联邦这四种不安定因素，凌正道自然也是知道的，为了保证迪隆联邦的稳定，他对四种不安定因素，采取的手段也是非常强硬的。
不要说什么人道民主，在非洲尤其是迪隆联邦所在的非洲西南部，这里根本就没有人道和民主，有的只是弱肉强食。
在迪隆联邦如果不使用强硬手段，那么凌正道建立的迪隆联邦政权，恐怕早已经再次陷入内战之中了。
当然一味的强硬手段也并不是完全可取的，不断加强迪隆联邦基础建设，逐步改善生存环境才是最好的办法，才能让民众真正认可迪隆联邦政权。
只是这需要一个过程，绝非是一朝一夕就能办到的。
目前对于迪隆联邦的不安定因素，凌正道依旧是采取强硬以及维稳的办法。可是凌正道并没有想到，罗曼这次并没有在非洲下手，而是要在国准备对凌正道进行一系列国际性的指控。
罗曼的这个计划其实也是很突然的，在得知凌正道配合中国警方来到国，对潜逃者张长明进行抓捕时，才做出的这个决定。